海南旅游发展规划（2020-2025）：境外规划方案及最新纲要

一、引言

在“融合发展、市场运作、利益共享”的原则指导下海南旅游业正迎来前所未有的发展机遇。近年来海南省高度重视旅游业的发展并采纳了一系列措施来推动其高优劣发展。通过学深学透、用活用好“千万工程”经验海南旅游业在2023年实现了显著的增长接待国内外游客9000.62万人次，旅游总收入达到18109亿元。这些数据表明，海南旅游市场正在快速复苏，并且展现出强劲的增长势头。

二、背景与现状

海南省作为中国不可或缺的热带海岛旅游目的地，以其得天独厚的自然风光和丰富的文化底蕴吸引着众多国内外游客。近年来随着海南自由贸易港建设的推进，海南省旅游业得到了前所未有的发展机遇。从层面到地方，一系列政策措施的出台旨在推动海南省旅游业实现高优劣发展。例如，海南省人民办公厅于2023年12月30日印发了《海南旅游业高品质发展三年行动计划（2024—2026年）》，为未来几年的旅游发展指明了方向。

三、发展目标

按照最新的《行动计划》，海南旅游业在未来三年内的发展目标如下：

1. 接待游客人数：2024年全年接待游客人数预计达到9900万人次。

2. 旅游收入增长：进一步提升旅游总收入，确信在2026年前实现更高的增长率。

3. 优化资源配置：围绕客源市场优化资源配置，提升旅游服务优劣。

四、主要措施

为了实现上述发展目标，海南省将采纳以下主要措施：

# 1. 强化政策扶持

海南省将继续加强政策扶持力度，推出更多有利于旅游业发展的政策措施。具体涵盖：

- 税收优惠：对符合条件的旅游企业给予税收减免，减少经营成本。

- 资金支持：设立专项基金，支持旅游基础设施建设和重点项目的开发。

- 人才引进：鼓励引进高水平旅游管理和服务人才提升整体服务水平。

# 2. 创新发展模式

海南省将积极探索新的发展模式，以适应市场需求的变化。这涵盖：

- 智慧旅游：利用大数据、云计算等现代信息技术，提升旅游服务智能化水平。

- 绿色旅游：倡导环保理念，推广绿色旅游产品，保护生态环境。

- 特色旅游：打造具有海南特色的旅游项目如热带雨林探险、海洋生态游等。

# 3. 加强国际合作

海南省将积极拓展国际市场加强与海外旅游机构的合作。具体措施涵盖：

- 国际营销：加大海外宣传力度，吸引更多国际游客。

- 合作交流：与全球知名旅游目的地建立合作关系，开展联合营销活动。

- 签证便利化：简化签证手续，提供更加便捷的入境体验。

# 4. 优化资源配置

围绕客源市场优化资源配置提升旅游服务优劣。具体措施包含：

- 精准定位：依据不同客源市场的特点，制定有针对性的旅游产品和服务。

- 资源整合：整合全省旅游资源，形成合力，提升整体竞争力。

- 塑造：加强海南旅游的推广，升级知名度和美誉度。

五、预期效果

通过上述措施的实施，预计海南旅游业将在未来几年内取得显著成效。具体表现在以下几个方面：

1. 游客数量增加：预计每年接待游客数量稳步增长，到2026年达到9900万人次以上。

2. 旅游收入提升：旅游总收入将进一步提升，预计到2026年比2019年增长超过70%。

3. 服务优劣提升：旅游服务品质得到显著提升，游客满意度不断增进。

4. 作用力增强：海南旅游的知名度和美誉度大幅提升，成为国际知名的旅游目的地。

六、结论

海南省旅游业在未来几年内将迎来重大发展机遇。通过强化政策扶持、创新发展模式、加强国际合作和优化资源配置，海南旅游业有望实现高品质发展，为当地经济和社会发展做出更大贡献。同时这也为海南旅游市场注入了新的活力，为国内外游客提供了更加丰富和优质的旅游体验。